為深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，堅決整治當(dāng)前我市表現(xiàn)突出的公款吃喝，收送禮品、禮金、有價證券以及不按規(guī)章制度辦事的三種“頑癥”，切實加強機關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)廉潔政府，密切黨群干群關(guān)系，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合淮南實際，制定本暫行規(guī)定。

第一條  嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待。

（一）所有接待單位應(yīng)當(dāng)選擇市直單位會議定點飯店作為定點接待飯店；沒有定點飯店的地方，接待單位應(yīng)當(dāng)選擇1―2家符合會議食宿標(biāo)準(zhǔn)的飯店簽訂定點接待合同，并向社會公開。實行公務(wù)卡結(jié)算和轉(zhuǎn)賬結(jié)算。

（二）接待餐費執(zhí)行二類會議就餐標(biāo)準(zhǔn)（每天不超過90元/人，不含早餐）。原則上不安排宴請，確需宴請的，須經(jīng)本單位指定負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得超過一次，宴請標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)低于100元/人，接待酒水應(yīng)當(dāng)選用本地產(chǎn)品。陪餐人員原則上不得超過接待對象人數(shù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道接待就餐，有食堂的一律在食堂就餐，沒有食堂的可選擇在定點飯店。就餐標(biāo)準(zhǔn)每天不超過70元/人（不含早餐）。原則上不安排宴請，確需宴請的，須經(jīng)本單位指定負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得超過一次，宴請標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)低于80元/人。

（三）接待經(jīng)費應(yīng)當(dāng)在本單位定額公用經(jīng)費中開支。在財政部制發(fā)的政府收支分類科目“商品和服務(wù)支出”類的“公務(wù)接待費”中列支，實際發(fā)生的經(jīng)費須全部在本科目中反映。嚴(yán)格執(zhí)行支出標(biāo)準(zhǔn)，憑“三單合一”（審批單、票據(jù)、消費清單等）報銷相關(guān)費用。實行一餐一結(jié)。并按照財務(wù)公開要求，每季度在單位內(nèi)部公示，并按照政務(wù)公開規(guī)定予以公開，接受內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督。

（四）各單位應(yīng)當(dāng)加強對接待工作的管理，規(guī)范接待行為。財政部門要加強對接待項目的財務(wù)審查稽核和監(jiān)管；審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對接待經(jīng)費使用情況的監(jiān)督。對違反接待經(jīng)費管理規(guī)定的，將按照有關(guān)財經(jīng)法規(guī)制度規(guī)定進行處理處罰。

（五）嚴(yán)禁工作日午間飲酒，凡工作日午間飲酒的，一律先停職，再按規(guī)定處理；凡未經(jīng)批準(zhǔn)擅自公款接待的，先停職，造成一定影響的，一律予以免職處理；凡單位招待費過大，在干部群眾中造成不良影響的，一律按照有關(guān)程序給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

第二條　嚴(yán)禁公職人員接受和贈送禮品禮金、有價證券和支付憑證。

（一）嚴(yán)禁公職人員接受其管理和服務(wù)的對象以及其主管范圍內(nèi)的下屬單位和個人的現(xiàn)金，代幣購物券、禮儀儲蓄單、債券、股票及其他有價證券，會員卡、消費卡、購物卡、電話充值卡、商品提貨單等各種支付憑證。

（二）嚴(yán)禁公職人員利用逢年過節(jié)、婚喪喜慶、工作調(diào)動、 子女上學(xué)等機會收受禮金、禮品。

（三）嚴(yán)禁公職人員向領(lǐng)導(dǎo)干部贈送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證。

（四）公職人員因各種原因未能拒收的禮金、禮品，應(yīng)在一個月內(nèi)作如下處理：禮金不論數(shù)額大小，一律登記上交受禮人所在單位紀(jì)檢部門，并由單位集中上交財政部門，或由受禮人具實名上交廉政賬戶。禮品一律登記上交受禮人所在單位紀(jì)檢部門、由單位按照有關(guān)規(guī)定處理。

（五）公職人員中的共產(chǎn)黨員違反本規(guī)定，依據(jù)中共中央紀(jì)委、監(jiān)察部《關(guān)于各級領(lǐng)導(dǎo)干部接受和贈送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的處分規(guī)定》，收受禮金、禮品、有價證券及支付憑證的，不論數(shù)額多少，一律給予警告以上的黨紀(jì)處分直至開除黨籍，或者責(zé)令辭職、免職、解聘、辭退等組織處理。

需要給予行政處分或者其他紀(jì)律處分的，按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處分。

涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

（六）向領(lǐng)導(dǎo)干部贈送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的個人和單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重，給予責(zé)任人相應(yīng)的紀(jì)律處分。

第三條 堅決查處不按規(guī)章制度辦事的行為。

（一）各級機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部或一般工作人員不按規(guī)章制度辦事，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

（1）違反決策程序，主觀盲目決策，造成重大經(jīng)濟損失的；

（2）違反規(guī)定干預(yù)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、建設(shè)工程項目招投標(biāo)、政府采購、金融機構(gòu)信貸以及其它經(jīng)濟活動的；

（3）不按照相關(guān)法律法規(guī)辦事，越權(quán)審批或不按規(guī)定進行監(jiān)管的；

（4）項目建設(shè)中設(shè)置障礙、推諉扯皮，破壞投資環(huán)境、影響發(fā)展大局的；

（5）虛報政績、騙取榮譽，興辦不切實際的形象工程、政績工程的；

（6）違反原則，利用自己身份或地位的影響，為涉嫌違法違紀(jì)違規(guī)人員或查處對象說情、包庇，開脫責(zé)任，逃避追究的；

（7）截留、擠占、挪用國債、救災(zāi)、扶貧、教育、社保、住房公積金等專項資金或基金的；

（8）私設(shè)賬戶、小金庫，坐收坐支應(yīng)當(dāng)上繳國庫或財政專戶的財政性資金,違反規(guī)定，亂發(fā)獎金和實物的；

（9）財務(wù)管理混亂，審批制度執(zhí)行不嚴(yán)，不按規(guī)定使用資金的；

（10）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購買公務(wù)用車或超編、超標(biāo)配備公務(wù)用車的，采取公車私掛、調(diào)用、借用等變通方式，購買使用公務(wù)用車逃避監(jiān)督管理的；

（11）在社會治安、信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、食品藥品產(chǎn)銷等領(lǐng)域，濫用職權(quán)，違法施政，玩忽職守，造成重大損失或重大責(zé)任事故的；

（12）搬弄是非、挑撥離間，或指使、慫恿有關(guān)人員無端上訪告狀，散布謠言，制造事端，影響安定團結(jié)的；

（13）亂檢查、亂收費、亂攤派、亂罰款的；

（14）在履行職責(zé)過程中損害公共利益、侵害管理和服務(wù)對象合法權(quán)益，故意刁難，吃拿卡要、以權(quán)謀私，造成不良影響的其它違法違紀(jì)違規(guī)行為。

（二）公職人員中有上述行為的，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政監(jiān)察法》以及相關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的處分處理。

第四條  公職人員違反本規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

第五條  各級領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真抓好本規(guī)定的貫徹實施。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織、財政、審計等部門應(yīng)切實加強監(jiān)督和檢查，把執(zhí)行本規(guī)定的情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要考核內(nèi)容，定期進行檢查和考核，并將考核結(jié)果作為對公職人員進行業(yè)績評定、選拔任用和責(zé)任追究的重要依據(jù)。

第六條 本規(guī)定適用于全市各級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體、國有企事業(yè)單位。

第七條     本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

                            市紀(jì)委、市監(jiān)察局

2013年9月13日